Dnem 1. ledna 2026 nabyla účinnosti rozsáhlá novela občanského zákoníku a zákona o zvláštních řízeních soudních, často označovaná jako „rozvodová novela“. Ministerstvo spravedlnosti tímto krokem reaguje na dlouhodobou roztříštěnost řízení a přetížnost opatrovnických soudů. Následující text přináší přehled klíčových změn.
Spojení řízení a kolizní opatrovnictví
Zásadní procesní změnou je odstranění tzv. dvoukolejnosti rozvodového řízení u manželů s nezletilými dětmi.
Spojení věcí: Nově soud rozhoduje o úpravě poměrů k nezletilému dítěti (péče a výživné) i o samotném rozvodu manželství v rámci jediného spojeného řízení. Odpadá tak dosavadní praxe, kdy muselo nejprve nabýt právní moci rozhodnutí opatrovnického soudu, aby mohl civilní soud rozvést manželství.
Postavení OSPOD: V případě, že jsou rodiče schopni dohody, nová úprava eliminuje nutnost zastoupení dítěte kolizním opatrovníkem (OSPOD). Rodiče jsou v takovém případě oprávněni zastupovat dítě sami, což debyrokratizuje řízení.
Diferenciace rozvodů a poplatková politika
Zákonodárce nově silněji motivuje účastníky k smírnému řešení sporu prostřednictvím finančních i procesních benefitů.
Smluvený rozvod (nesporný): Pokud manželé předloží dohodu o majetkovém vypořádání, bydlení a péči o dítě, soud nezkoumá příčiny rozvratu manželství ani podmínku délky odloučení. Odpadá i nutnost výslechu účastníků. Soudní poplatek je stanoven na 2 000 Kč.
Sporný rozvod: V případě absence dohody soud provádí standardní dokazování (s určitými zjednodušeními ohledně příčin rozvratu). Soudní poplatek činí 5 000 Kč.
Zpoplatnění odvolání: Za účelem zamezení obstrukcím v řízení o péči o nezletilé se zavádí poplatek za odvolání. Cílem je omezit účelová odvolání, která nemají věcný základ a pouze prodlužují právní nejistotu dítěte. Institut osvobození od soudních poplatků pro nemajetné účastníky zůstává zachován.
Institut prozatímního rozhodnutí
Novela reaguje na problematickou praxi vydávání předběžných opatření bez slyšení účastníků. Zavádí se nový institut prozatímního rozhodnutí.
Procesní garance: Před vydáním rozhodnutí musí být (až na výjimečné případy) umožněno vyjádření oběma rodičům. Tím se posiluje právo na spravedlivý proces a snižuje eskalace konfliktu způsobená „momentem překvapení“.
Lhůty a trvání: Soud má povinnost rozhodnout bez zbytečného odkladu, zpravidla do 3 měsíců. Platnost rozhodnutí je časově omezena (max. 3 měsíce s možností prodloužení), což vytváří tlak na rychlé rozhodnutí ve věci samé.
Hmotněprávní zakotvení nepřípustnosti tělesných trestů
Občanský zákoník nově explicitně deklaruje, že tělesné trestání dětí a působení duševního strádání je nepřijatelné. Ačkoliv jde primárně o normu bez přímé trestní sankce, má zásadní význam pro interpretaci „nejlepšího zájmu dítěte“ v soudní praxi. Soudy mohou k porušování tohoto principu přihlížet při rozhodování o výchovných poměrech či nařizování odborné pomoci.
Zdroj informací: www. msp.gov.cz